Шелюто мария львовна

Шелютто Марина Львовна, ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: «Об избыточности и дефектах законопроекта №964592-6 «О внесении в Федеральный закон №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка», на Круглом столе в Общественной палате РФ на тему: «Защита права новорожденного ребенка на жизнь и охрану здоровья: проблемы, задачи и опыт их решения».

Следующее слово предоставляется Марии Львовне Шелютто, ведущему научному сотруднику отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Законопроект, который мы сейчас с вами обсуждаем, поступил к нам в институт на заключение перед подготовкой официального правительственного законопроекта. Стандартная процедура. Мы дали отрицательное заключение, оно направлено в правительство и министерство здравоохранения, которое отвечает за подготовку проекта официального отзыва. К сожалению, пока я этот проект официального отзыва не видела и сам отзыв не видела – иногда нам проект отзыва не присылают – но учитывая позицию министерства здравоохранения, о которой вы слушали, я думаю, что… и уже я знаю твердо: мы дали отрицательное заключение, и с учетом повторяю, позиции министерства здравоохранения, можно предположить, что отзыв правительства будет отрицательным. Это важно.

Когда этот законопроект поступил, мы, как в общем всегда по законопроектам, мы проверяем обоснованность его внесения. Это рутинная такая процедура. И конечно вычитываем текст, чтобы он был однозначным, чтобы в нем не было юридических дефектов. И вот на этой стадии подготовки заключения мы убедились в том, что конечно этот законопроект абсолютно не обоснован.

Когда-то наш институт имел криминологический профиль. В 25 году он был создан, и у нас занимались, при чем на очень высоком уровне, исследованиями социологическими и криминологическими. Институт был таким междисциплинарным центром. Работали в нем люди, имевшие дореволюционное образование, знавшие много языков, общавшиеся со светилами зарубежными. Возглавлял эту работу профессор Гернет. Так вот тогда еще публиковались работы по исследованию психологии особенностей женщин-детоубийц. Это опубликованные работы, очень высокого уровня. У нас были свои собственные пенитенциарное отделение. С этими женщинами общались крупнейшие ученые. Собирали информацию. Но с 30-х годов все это было погублено, и, кстати женщина, которая этим всем занималась, . Суссана Кукше. была уничтожена во время войны – она была немка.

Начиная с 60 гг. криминология начала возрождаться, но того уровня мы так и не достигли, поэтому опереться сейчас на криминологические исследования совершенно невозможно. Пришлось опираться – я не поленилась принести вот такое вот исследование, которое провели не у нас в стране, а за рубежом в университете Ноттингема, в Великобритании. Большое, как вы видите, двухлетнее исследование. В нем собирался материал по – ну то обложка вот такая – по десяти странам Европы. И по тем странам, которые довольно далеки от нас по уровню материального существования людей, по традициям и прочему, но и по тем странам, которые не далеко от нас ушли. В частности, исследовалась Болгария, Румыния, Литва. И в этом исследовании сделан абсолютно твердый вывод о том, что направлены бэби-бокс они называются по-английски baby –hatches — но совершенно другую аудиторию. Они адресованы рационально мыслящим женщинам, и никакого влияния на статистику и убийств, и оставления детей в небезопасных местах эти «ящики» не оказывают.

Второе, что мы изучили очень внимательно, — это рекомендации комитета ООН по правам ребенка. Позиция комитета абсолютно однозначная: бэби-боксы не должны существовать. И эта позиция высказана не только по заключительным замечаниям по докладу России в – а мы должны периодически представлять в ООН в этот комитет доклад о положении дел в сфере защиты прав детей, о том, как мы исполняем конвенцию о правах ребенка. Так вот, по последнему нашему докладу комитет очень четко, в нескольких пунктах своих заключительных замечаний высказал крайне негативную позицию по поводу бэби-боксов.

Читайте также:  Прививка нобивак для собак инструкция по применению

Кстати, комитет ООН критикует нас и за необоснованное изъятие детей из семьи в связи с бедностью этих семей. Прочтите эти заключительные замечания. Они есть на русском языке.

Мы посмотрели законопроект и с точки зрения контроля, который там предусматривается за функционированием этих ящиков. Никакого контроля этот законопроект не предусматривает. Нас очень позабавила фраза о том, что возраст детей, которые могут быть помещены в эти бэби-боксы, ограничиваются шестью месяцами. Почему именно шестью месяцами и главное как это можно проконтролировать. И теперь мы смеемся. Как недавно какая-то у нас была дискуссия или конфликт даже на научной основе, и я в сердцах говорю: «Сложу вас вчетверо и положу вас в бэби-бокс». Понимаете? Это же действительно смешно.

Надо сказать, что разработчики манипулируют сознанием не только утверждением о том, что это законопроект направлен на спасение жизни, но и тем, что упоминают вовсе, что у нас существует система анонимных родов – или конфиденциальных, как назвать. Эта мера вынужденная, от неё никуда не денешься. Она есть. Женщина может прийти в родительный дом без документов, вообще не назваться. Она может родить и оставить этого ребенка.

Более того, женщина, которая родила вне роддома, может прийти в любую медицинскую организацию и, не назвавшись там, оставить ребенка. И для тех женщин, которые рожали дома, такая возможность уже сейчас существует. И в чем преимущество этой возможности – хотя это все плохо, но в том, что его контакт в таких случаях между этой женщиной и персоналом медицинской организации, а это очень важно, потому что по-хорошему, если дело поставлено хорошо – оно у нас еще пока не очень хорошо поставлено — на эту женщину должны быть направлены все возможные усилия для того, чтобы её остановить, и для того, чтобы ей помочь.

В Болгарии в 2003 году было издано специальное руководство для сотрудников медицинских организаций, как работать с этой женщиной, которая решила – неважно, анонимно она пытается отказаться от ребенка или называет свое имя.

На Украине с 2004 года по 2010 год потрясающие результаты с такими женщинами в медицинских организациях: в два раза снизилось количество женщин, которые отказываются от детей в медорганизациях. Соответственно возросло количество женщин, которые после консультаций – а это зафиксировано, статистика имеется – оставили детей себе.

Но для этого, понимаете, что нужно – вообще, может быть, не так уж много денег нужно, а нужно убеждение в том, что это необходимая работа, что её нужно проводить. Проводить её, конечно, нужно проводить умело. Недостаточно просто поговорить с женщиной неподготовленному человеку. Здесь нужна обязательно помощь психолога. Но это эффективно, очень эффективно. У нас, к сожалению, этого нет.

Вот, о чем мы совсем сегодня с вами не говорили, — это о домашних родах. В основном женщины, которые подкидывают детей в эти вот ящики – это женщины, родившие не в медорганизации. У нас – кстати, это сейчас тоже популяризируется очень. Красивое слово «Домашние роды». Домашние роды – прикрытие для хищения детей. У нас похищают детей, маленьких детей из колясок. Поэтому младенцев сейчас мы не можем оставить ни на секунду, да.

А куда они деваются эти дети? Вы скажите, на органы? Да нет. Какие органы? Не фантазируйте! Они оформляются так, как будто они рождены во время домашних родов, потому что женщина, желающая вот так приобрести ребенка, просто идет в орган ЗАГС, пишет заявление о рождении ребенка. Муж в этом случае выступает свидетелем. И этого достаточно для того, чтобы зарегистрировать рождение ребенка.

С этой ситуацией надо бороться. Надо принимать меры. И когда министерство юстиции разработало проект, по которому без медицинской справки регистрировать ребенка нельзя, на него обрушился просто шквал обвинений в том, что это такие мракобесы, которые хотят запретить нам рожать детей дома, а мы хотим, мы свободные люди. Да не запрещаются таким образом домашние роды, а только регулируется эта ситуация таким образом, чтобы не было условий для регистрации детей, которые не рожались этой женщиной вовсе. И тогда у нас пойдет и статистика по похищением маленьких детей.

Читайте также:  Как определить размер намордника для собаки таблица

Институт

  • Об институте:
    1. Основные направления
    2. Структура
    3. История института
    4. Библиографические жемчужины Института
    5. 90-летний юбилей Института
    6. Музей истории Института
    7. Правовые основы:
      1. Устав
      2. Лицензия
      3. Геральдика
      4. Локальные акты Института
      5. План финансово-хозяйственной деятельности
      6. Правовые заключения для Правительства Российской Федерации. Участие в законотворческой деятельности
      7. Координация научно-методического обеспечения противодействия коррупции
      8. Секретариат делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианская комиссия)
      9. Награды и заслуги
      10. События
      11. Анонсы
      12. СМИ о нас
      13. Контакты:
        1. Телефонный справочник
        2. Схема проезда
        3. Реквизиты
        4. Образцы баннеров
        5. Обратная связь

        Издания

        • Журнал Российского права:
          1. Подписка
          2. Редакционный совет
          3. Сведения для авторов
          4. Содержание
          5. О Журнале
          6. Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения:
            1. Подписка
            2. Редакционный совет
            3. Сведения для авторов
            4. Содержание
            5. О Журнале
            6. Книги
            7. Правила цитирования

            Наука

            • Научная деятельность
            • Основные направления
            • Школа молодых ученых
            • Совет молодых ученых
            • Аналитика
            • Замещение должностей научных работников
            • Диссертационные советы::
              1. Информация о работе
              2. Диссертации
              3. Диссертационный совет Д503.001.01
              4. Диссертационный совет Д503.001.02
              5. Диссертационный совет Д503.001.03
              6. Диссертационный совет Д503.001.04
              7. У нас учились и защищались:
                1. Список диссертаций с 1939 года по настоящее время
                2. У нас учились и защищались
                3. Гранты

                Образование

                • Сведения об образовательной организации:
                  1. Основные сведения
                  2. Структура и органы управления образовательной организацией
                  3. Документы
                  4. Образовательные стандарты
                  5. Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав
                  6. Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
                  7. Стипендии и иные виды материальной поддержки
                  8. Платные образовательные услуги
                  9. Финансово-хозяйственная деятельность
                  10. Вакантные места для приема (перевода)
                  11. Перечень образовательных программ
                  12. Замещение должностей педагогических работников
                  13. Магистратура:
                    1. Перечень направлений подготовки
                    2. Расписание
                    3. Государственная итоговая аттестация
                    4. Приемная кампания 2019
                    5. Приемная кампания 2020
                    6. Аспирантура:
                      1. Перечень направлений подготовки
                      2. Приемная кампания 2019
                      3. Приемная кампания 2020
                      4. Экзамены кандидатского минимума
                      5. Формы документов
                      6. Расписание
                      7. Государственная итоговая аттестация
                      8. Докторантура
                      9. Прикрепление для подготовки кандидатской диссертации без обучения в аспирантуре. Прикрепление для сдачи экзаменов кандидатского минимума
                      10. Повышение квалификации:
                        1. Направление программ
                        2. Расписание курсов
                        3. Юридический английский язык – Legal English Course
                        4. Подготовительные курсы для поступающих в магистратуру и аспирантуру
                        5. Летние школы:
                          1. Летняя школа 2019
                          2. Архив
                          3. Электронная-информационная образовательная среда:
                            1. Информационные ресурсы

                            Конференции

                            Правовые заключения

                            • Основные формы сотрудничества::
                              1. Информация для заказчиков
                              2. Фандрейзинговая деятельность
                              3. Консультационные услуги
                              4. Заказать исследование
                              5. Аннотация услуг:
                                1. От научных исследований до практической реализации
                                2. Правовая экспертиза
                                3. Предложения по совершенствованию законодательства
                                4. Наши партнеры:
                                  1. Партнерство с адвокатскими образованиями
                                  2. Партнерство с коммерческими и некоммерческими организациями

                                  Образование

                                  1980-1985 юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова

                                  Занимаемые должности

                                  — ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса

                                  Ученые степени

                                  кандидат юридических наук

                                  Дополнительные сведения

                                  сфера научных интересов: семейное право, государственная регистрация актов гражданского состояния, гражданско-правовое положение несовершеннолетних, гражданско-правовая защита нематериальных благ, наследственное право.

                                  — член Методического совета по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Минюсте России (приказ Минюста России от 24 августа 2016 г. № 195).

                                  • Все записи
                                  • Записи Марии
                                  • Поиск

                                  Анна Петрова запись закреплена
                                  Мария Шелюто запись закреплена
                                  Стихи давно забытого поэта

                                  Всегда найдется женская рука,
                                  чтобы она, прохладна и легка,
                                  жалея и немножечко любя,
                                  Показать полностью…
                                  как брата, успокоила тебя.

                                  Всегда найдется женское плечо,
                                  чтобы в него дышал ты горячо,
                                  припав к нему беспутной головой,
                                  ему доверив сон мятежный свой.

                                  Всегда найдутся женские глаза,
                                  чтобы они, всю боль твою глуша,
                                  а если и не всю, то часть ее,
                                  увидели страдание твое.

                                  Но есть такая женская рука,
                                  которая особенно сладка,
                                  когда она измученного лба
                                  касается, как вечность и судьба.

                                  Но есть такое женское плечо,
                                  которое неведомо за что
                                  не на ночь, а навек тебе дано,
                                  и это понял ты давным-давно.

                                  Но есть такие женские глаза,
                                  которые глядят всегда грустя,
                                  и это до последних твоих дней
                                  глаза любви и совести твоей.

                                  А ты живешь себе же вопреки,
                                  и мало тебе только той руки,
                                  того плеча и тех печальных глаз.
                                  Ты предавал их в жизни столько раз!

                                  Читайте также:  Кукурузный наполнитель для грызунов отзывы

                                  И вот оно — возмездье — настает.
                                  "Предатель!"- дождь тебя наотмашь бьет.
                                  "Предатель!"- ветки хлещут по лицу.
                                  "Предатель!"- эхо слышится в лесу.

                                  Ты мечешься, ты мучишься, грустишь.
                                  Ты сам себе все это не простишь.
                                  И только та прозрачная рука
                                  простит, хотя обида и тяжка,

                                  и только то усталое плечо
                                  простит сейчас, да и простит еще,
                                  и только те печальные глаза
                                  простят все то, чего прощать нельзя.

                                  Мария Шелюто запись закреплена
                                  Стихи давно забытого поэта

                                  Хлёсткая поэзия Игоря Губермана

                                  ***
                                  Смотрясь весьма солидно и серьезно
                                  под сенью философского фасада,
                                  Показать полностью…
                                  мы вертим полушариями мозга,
                                  а мыслим — полушариями зада.
                                  ***
                                  Бывает — проснешься, как птица,
                                  крылатой пружиной на взводе,
                                  и хочется жить и трудиться;
                                  но к завтраку это проходит.
                                  ***
                                  Учусь терпеть, учусь терять
                                  и при любой житейской стуже
                                  учусь, присвистнув, повторять:
                                  плевать, не сделалось бы хуже.
                                  ***
                                  Вовлекаясь во множество дел,
                                  не мечись, как по джунглям ботаник,
                                  не горюй, что не всюду успел, —
                                  может, ты опоздал на «Титаник».
                                  ***
                                  Пришел я к горестному мнению
                                  от наблюдений долгих лет:
                                  вся сволочь склонна к единению,
                                  а все порядочные — нет.
                                  ***
                                  Обманчив женский внешний вид,
                                  поскольку в нежной плоти хрупкой
                                  натура женская таит
                                  единство арфы с мясорубкой.
                                  ***
                                  Я живу, постоянно краснея
                                  за упадок ума и морали:
                                  раньше врали гораздо честнее
                                  и намного изящнее крали.
                                  ***
                                  Я женских слов люблю родник
                                  и женских мыслей хороводы,
                                  поскольку мы умны от книг,
                                  а бабы — прямо от природы.
                                  ****
                                  Когда нас учит жизни кто-то,
                                  я весь немею;
                                  житейский опыт идиота
                                  я сам имею.
                                  ***
                                  Крайне просто природа сама
                                  разбирается в нашей типичности:
                                  чем у личности больше ума,
                                  тем печальней судьба этой личности.
                                  ***
                                  Во мне то булькает кипение,
                                  то прямо в порох брызжет искра;
                                  пошли мне, Господи, терпение,
                                  но только очень, очень быстро.
                                  ***
                                  Бывают лампы в сотни ватт,
                                  но свет их резок и увечен,
                                  а кто слегка мудаковат,
                                  порой на редкость человечен.
                                  ***
                                  Не в силах жить я коллективно:
                                  по воле тягостного рока
                                  мне с идиотами — противно,
                                  а среди умных — одиноко.
                                  ***
                                  Когда мы раздражаемся и злы,
                                  обижены, по сути, мы на то,
                                  что внутренние личные узлы
                                  снаружи не развяжет нам никто.
                                  ***
                                  Умей дождаться. Жалобой и плачем
                                  не сетуй на задержку непогоды:
                                  когда судьба беременна удачей,
                                  опасны преждевременные роды.
                                  ***
                                  Будущее вкус не портит мне,
                                  мне дрожать за будущее лень;
                                  думать каждый день о черном дне —
                                  значит делать черным каждый день.
                                  ***
                                  Россияне живут и ждут,
                                  уловляя малейший знак,
                                  понимая, что нае*ут,
                                  но не зная, когда и как.
                                  ***
                                  Я никак не пойму, отчего
                                  так я к женщинам пагубно слаб;
                                  может быть, из ребра моего
                                  было сделано несколько баб?
                                  ***
                                  Любую можно кашу мировую
                                  затеять с молодежью горлопанской,
                                  которая Вторую мировую
                                  уже немного путает с Троянской.
                                  ***
                                  Ум полон гибкости и хамства,
                                  когда он с совестью в борьбе,
                                  мы никому не лжем так часто
                                  и так удачно, как себе.
                                  ***
                                  Есть в каждой нравственной системе
                                  идея, общая для всех:
                                  нельзя и с теми быть, и с теми,
                                  не предавая тех и тех.
                                  ***
                                  Чтоб выжить и прожить на этом свете,
                                  пока земля не свихнута с оси,
                                  держи себя на тройственном запрете:
                                  не бойся, не надейся, не проси.
                                  ***
                                  Душа порой бывает так задета,
                                  что можно только выть или орать;
                                  я плюнул бы в ранимого эстета,
                                  но зеркало придется вытирать.
                                  ***
                                  Когда устал и жить не хочешь,
                                  полезно вспомнить в гневе белом,
                                  что есть такие дни и ночи,
                                  что жизнь оправдывают в целом.

                                  Добавить комментарий

                                  Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *